6 июля 2011 года в городе Сочи, Российская Федерация, под председательством министра обороны России Анатолия Сердюкова состоялось юбилейное, 60-е заседание Совета министров обороны государств - участников Содружества Независимых Государств (СМО СНГ). О том, какие вопросы обсуждали главы военных ведомств стран СНГ, нашим читателям рассказал Секретарь СМО СНГ Александр СИНАЙСКИЙ.
- Александр Сергеевич, в чём особенность прошедшего заседания Совета министров обороны СНГ?
- Юбилейное, 60-е заседание Совета министров обороны состоялось в год 20-летия Содружества Независимых Государств.
Как отметил в своём приветственном обращении к участникам юбилейного заседания СМО СНГ Председатель Исполнительного комитета - Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев, партнёрское военное сотрудничество государств - участников СНГ на протяжении почти двух десятков лет остаётся одной из приоритетных сфер многостороннего взаимодействия в СНГ. Об этом свидетельствуют, в частности, регулярно проводимые заседания Совета министров обороны Содружества - высшего коллегиального органа Совета глав государств СНГ по вопросам военной политики и военного строительства.
Основополагающие идеи, направленные на упрочение безопасности Содружества Независимых Государств, заложены в реализуемую Советом министров обороны Концепцию военного сотрудничества государств - участников СНГ до 2015 года, утверждённую Решением Совета глав государств СНГ от 10 декабря 2010 года. Данная концепция определяет основные направления многостороннего взаимодействия стран Содружества в сфере безопасности. При этом она создаёт значительные возможности для дальнейшего качественного совершенствования военного сотрудничества в форме развития партнёрских отношений, позволяющих учитывать специфику национальных, региональных и общих интересов.
- Какие вопросы были рассмотрены в ходе встречи?
- В соответствии с повесткой заседания рассмотрено более двадцати вопросов по различным направлениям многостороннего партнёрского взаимодействия оборонных ведомств государств Содружества.
Учитывая важность развития интеграционных процессов в военной сфере, министры обороны особое внимание уделили вопросам практического выполнения утверждённых решений, а также - перспективному планированию совместной работы. В этой связи участники заседания проанализировали первые результаты реализации Концепции военного сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств до 2015 года и наметили пути её дальнейшего выполнения. Координация совместной деятельности в данном важнейшем направлении возложена на Секретариат Совета министров обороны СНГ.
Главы военных ведомств стран Содружества определили перечень совместных мероприятий вооружённых сил государств - участников Содружества Независимых Государств, которые будут проведены в 2012 году. В условиях, когда государства Содружества формируют новый облик армий третьего тысячелетия, Совет министров обороны акцентировал внимание на усилении практической составляющей многостороннего военного сотрудничества. Практическое партнёрское взаимодействие на базе общих и национальных интересов стало основой комплекса мероприятий вооружённых сил государств - участников СНГ, запланированных на будущий год. Именно под этим углом зрения были рассмотрены вопросы о Плане мероприятий по реализации приоритетных направлений взаимодействия инженерных войск вооружённых сил государств - участников СНГ; об Основных направлениях взаимодействия министерств обороны государств - участников СНГ по вопросам контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки и другие.
- Совет министров обороны в своей работе особое внимание уделяет созданию и совершенствованию совместных и объединённых систем военного назначения. Какие вопросы обсуждались в данном контексте развития многостороннего военного сотрудничества на 60-м заседании СМО СНГ?
- Рассматривались, например, вопросы о ходе выполнения Плана реализации Концепции единой геоинформационной системы военного назначения для вооружённых сил государств - участников СНГ; о Плане мероприятий по реализации приоритетных направлений военно-технического сотрудничества по созданию совместной (объединённой) системы связи и автоматизации; о Генеральной схеме организации и развития совместной (объединённой) системы связи.
На сочинском заседании были также рассмотрены перспективные направления развития Объединённой системы противовоздушной обороны государств - участников Содружества Независимых Государств. В частности - вопросы совершенствования нормативной правовой базы сотрудничества; оптимизации организационной структуры и системы управления ОС ПВО СНГ на основе дальнейшей интеграции национальных систем противовоздушной обороны по региональному принципу; военно-технического сотрудничества в области ПВО; организации и проведения разносторонних совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки войск (сил) Военно-воздушных сил (Противовоздушной обороны, Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны, Сил воздушной обороны, Воздушных сил) вооружённых сил стран СНГ.
Министры обороны государств Содружества в ходе совместной работы утвердили Замысел проведения совместного учения с боевой стрельбой войск (сил) ВВС (ПВО, ВВС и ПВО, СВО, ВС) вооружённых сил государств - участников Содружества Независимых Государств «Боевое Содружество - 2011», которое является приоритетным мероприятием оперативной и боевой подготовки ОС ПВО СНГ в текущем году. Учение планируется провести в три этапа в период с 3 августа по 16 сентября 2011 года. Его тема: «Подготовка и совместное применение группировок войск (сил) противовоздушной обороны государств - участников Содружества Независимых Государств в регионах коллективной безопасности при антитеррористических действиях и в локальных вооружённых конфликтах». Главы военных ведомств стран Содружества обсудили также вопросы исследования проблем противовоздушной обороны и финансирования дальнейшего развития Объединённой системы ПВО СНГ.
- Александр Сергеевич, рассматривались ли новые направления военного сотрудничества?
- Руководителями оборонных ведомств был рассмотрен аналитический материал о состоянии безопасности полетов в вооружённых силах государств - участников Содружества Независимых Государств за 2010 год. Исходя из общей заинтересованности министерств обороны стран СНГ в развитии сотрудничества в области обеспечения безопасности полётов и с целью эффективного решения задач по снижению аварийности в авиации вооружённых сил государств Содружества, участники заседания приняли решение о создании Координационного комитета по вопросам обеспечения безопасности полетов авиации вооружённых сил государств - участников Содружества Независимых Государств. Новый координационный комитет станет четырнадцатым по счёту из действующих при Совете министров обороны СНГ на временной основе профильных коллегиальных рабочих органов. Его создание может служить примером успешного расширения многостороннего военного сотрудничества в важном направлении совместной деятельности.
Во время заседания СМО СНГ был рассмотрен ряд вопросов, касающихся сотрудничества в области подготовки военных кадров. Этой перспективной сфере военной интеграции было уделено самое пристальное внимание. В частности, Совет министров обороны поручил Координационному комитету по вопросам инженерного обеспечения при СМО СНГ разработать конкретные предложения о сотрудничестве по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (специалистов) инженерных войск вооружённых сил государств - участников СНГ и представить их на очередное заседание Совета.
Участники заседания утвердили Перечень и План разработки нормативных актов, определяющих единство основных требований к гидрометеорологическому (метеорологическому) обеспечению вооружённых сил государств - участников Содружества Независимых Государств. С учётом климатических изменений и аномалий последнего времени, совместная деятельность в этом направлении приобретает всё более важное значение.
- Благодаря усилиям Совета министров обороны развитие военного сотрудничества государств - участников СНГ органично сочетает в себе постоянное совершенствование нормативной правовой базы с повышением эффективности её практического воплощения в широком спектре взаимных интересов - от собственно военного до социально-гуманитарного. Как был представлен гуманитарный, духовный компонент военного взаимодействия в повестке прошедшего заседания?
- Традиционно актуальной для совместного обсуждения главами военных ведомств остаётся тема бережного отношения к общей истории стран и народов Содружества. Так, в ходе 60-го заседания Совета министров обороны СНГ был рассмотрен вопрос о Международном проекте «Мы - Наследники Победы», посвященном 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. Развитие данного проекта, по мнению участников заседания, позволит утверждать в мировом сообществе непреложную истину о решающем вкладе народов стран Содружества в Великую Победу, противостоять фальсификации истории Второй мировой войны, стать важным шагом в поддержке инициатив, направленных на борьбу с новыми вызовами и угрозами.
- Каков общий итог встречи глав оборонных ведомств Содружества?
- Принятые в ходе заседания СМО СНГ решения направлены на совершенствование системы многостороннего военного сотрудничества в формате Содружества Независимых Государств и способствуют развитию взаимовыгодного партнёрского взаимодействия в военной сфере на основе учета общих, региональных и национальных интересов.
Беседу вёл
капитан 1 ранга
Михаил СЕВАСТЬЯНОВ